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人民網(wǎng)北京9月5日電 （記者姜穎）近日，民間環(huán)保組織重慶兩江志愿服務(wù)發(fā)展中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩江中心”）向環(huán)保部遞交了《關(guān)于新疆正天華能環(huán)境工程技術(shù)有限公司借用中國石油大學(xué)（華東）等機構環(huán)評資質(zhì)違規開(kāi)展環(huán)境影響評價(jià)業(yè)務(wù)的舉報信》，將新疆正天華能環(huán)境工程技術(shù)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“正天華能”）掛靠、借用環(huán)評資質(zhì)涉嫌違規環(huán)評一事，舉報至環(huán)保部。在此次舉報中，正天華能涉嫌違規的環(huán)評項目共計24個(gè)，其中有7個(gè)涉及中石油公司位于新疆的油氣工程。記者就此致電環(huán)保部，環(huán)評司相關(guān)人士表示，目前環(huán)保部已受理此案，正在進(jìn)行調查。

　　假借資質(zhì)搞環(huán)評，存在重大環(huán)境隱患

　　記者查閱相關(guān)資料，重慶兩江志愿服務(wù)發(fā)展中心是依法成立的非營(yíng)利性環(huán)保組織，致力于工業(yè)污染防治，通過(guò)污染源監測調查、督促環(huán)保部門(mén)行政執法、環(huán)境影響評價(jià)第三方監督審核、督促政府與企業(yè)環(huán)境信息公開(kāi)等手段，達成削減污染的目標。

　　兩江中心主任向春告訴記者，該中心在完善“環(huán)評公眾參與網(wǎng)”的日常環(huán)評信息檢索時(shí)，發(fā)現多起違規、違法環(huán)評案例，眾多大型央企、國企牽涉其中，能源、化工、地產(chǎn)等資金密集型行業(yè)成為違法環(huán)評的高發(fā)區。

　　兩江中心提供的舉報材料稱(chēng)：“在并未取得建設項目環(huán)評資質(zhì)的情況下，正天華能通過(guò)掛靠中國石油大學(xué)（華東）、并聯(lián)合新疆維吾爾自治區環(huán)境保護技術(shù)咨詢(xún)中心等機構，違法開(kāi)展環(huán)境影響評價(jià)業(yè)務(wù)。”

　　環(huán)保部數據中心有關(guān)資料顯示，新疆正天華能環(huán)境工程技術(shù)有限公司未取得環(huán)境影響評價(jià)資質(zhì)，沒(méi)有注冊環(huán)評工程師，但有環(huán)評上崗人員。工商資料顯示，該公司法定經(jīng)營(yíng)范圍僅有環(huán)境影響評估咨詢(xún)，無(wú)環(huán)境影響評價(jià)。

　　向春認為，無(wú)論是環(huán)境管理部門(mén)還是工商管理部門(mén)，均沒(méi)有提供該公司開(kāi)展環(huán)境影響評價(jià)的資質(zhì)。也就是說(shuō)，正天華能并未取得建設項目環(huán)境影響評價(jià)資質(zhì)，卻在開(kāi)展環(huán)評業(yè)務(wù)，編制的環(huán)評報告存重大環(huán)境隱患。

　　此外，正天華能宣稱(chēng)的“掛靠中國石油大學(xué)（華東），并持有國家環(huán)?？偩诸C發(fā)的證書(shū)（國環(huán)評證甲字第1037號）”內容也與事實(shí)不符。經(jīng)查詢(xún)，正天華能掛靠的中國石油大學(xué)（華東）的環(huán)評資質(zhì)證號為國環(huán)評證甲字第2406號。原石油大學(xué)（北京）的環(huán)評資質(zhì)證號為國環(huán)評證甲字第1037號，現國環(huán)評證甲字第1037號無(wú)環(huán)評單位。

　　假環(huán)評泛濫，竟能一路綠燈

　　正天華能公司顯示，“環(huán)境影響”欄目公開(kāi)了15個(gè)環(huán)評項目，這15個(gè)項目在2007、2008、2009三年間，分別得到克拉瑪依市環(huán)保局、烏魯木齊市環(huán)保局、原新疆維吾爾自治區環(huán)保局批復，并在新疆環(huán)保廳進(jìn)行了公示。

　　專(zhuān)家表示，出租、出借環(huán)評資質(zhì)的行為，違反了《環(huán)境影響評價(jià)法》及《建設項目環(huán)境影響評價(jià)資質(zhì)管理辦法》等法律法規，且該公司主要開(kāi)展大型石油化工類(lèi)項目的環(huán)境影響評價(jià)，將對項目產(chǎn)生極大環(huán)境隱患。如果環(huán)保部調查確認“出租、出借”行為屬實(shí)，按《環(huán)境影響評價(jià)法》及《建設項目環(huán)境影響評價(jià)資質(zhì)管理辦法》的規定，中國石油大學(xué)（華東）、石油大學(xué)（北京）將被取消環(huán)評資質(zhì)。同時(shí)，正天華能、新疆維吾爾自治區環(huán)境保護技術(shù)咨詢(xún)中心甚至新疆環(huán)保廳也應受到法律制裁。

　　“假環(huán)評公司多如牛毛，即使在取得合法環(huán)評資質(zhì)的公司中，有違規案底的數量也超過(guò)了1/3。中石油等眾多大型央企位列其中，違規、違法環(huán)評現象泛濫，已達到不分企業(yè)性質(zhì)的地步。”向春表示，有關(guān)部門(mén)應全國范圍內嚴厲整頓環(huán)評行業(yè)，嚴格查處環(huán)評資質(zhì)租借、轉讓行為，著(zhù)重調查環(huán)評單位分支機構（辦事處）開(kāi)展環(huán)境影響評價(jià)情況及資質(zhì)跨省備案情況，進(jìn)一步規范環(huán)評信息公告公開(kāi)，要求在任何時(shí)候公開(kāi)公告環(huán)評信息均應在醒目位置注明環(huán)評單位法定名稱(chēng)、環(huán)評資質(zhì)證書(shū)編號、項目負責人。

　　環(huán)保部有關(guān)人士表示，目前已經(jīng)受理相關(guān)舉報，正在調查中，人民網(wǎng)記者將繼續關(guān)注事態(tài)進(jìn)展。