來(lái)源：中國廣播網(wǎng)

內容：中廣網(wǎng)北京3月16日消息（記者李文蕊）為進(jìn)一步改善首都空氣質(zhì)量，按照《北京市清潔空氣行動(dòng)計劃（2011-2015年）》和《北京市2012-2020年大氣污染治理措施》要求，近日，北京市政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于分解實(shí)施北京市2013年清潔空氣行動(dòng)計劃任務(wù)的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《2013年行動(dòng)計劃》）。2013年全市將從8個(gè)方面實(shí)施52項大氣污染治理措施，并將任務(wù)分解到了各區縣政府、市有關(guān)部門(mén)和單位，明確了主要污染物年均濃度平均下降2%的年度目標。

　　8方面措施主要包括：

　　一是嚴控增量。按照“以新代老、總量減少”原則審批建設項目，不再新建、擴建使用煤、重油和渣油等高污染燃料的建設項目，制訂發(fā)布更為嚴格的第二批不符合首都功能定位的高污染工業(yè)行業(yè)調整退出目錄等。

　　二是壓減燃煤。完成2600蒸噸燃煤鍋爐清潔能源改造；核心區4.4萬(wàn)戶(hù)平房采暖小煤爐改造，基本實(shí)現中心城區“無(wú)煤化”；推動(dòng)西北、東北熱電中心建設和國華、高井、科利源熱電廠(chǎng)替代；啟動(dòng)遠郊區縣集中供熱中心煙氣脫硝治理工程等。

　　三是綠色交通。全面實(shí)施第五階段輕型機動(dòng)車(chē)污染物排放標準，力爭淘汰高排放老舊機動(dòng)車(chē)約18萬(wàn)輛，加強在用車(chē)、檢測場(chǎng)、非道路機械、儲油庫和加油站等監管，減少以機動(dòng)車(chē)為主的交通排放。

　　四是遏制揚塵。發(fā)布實(shí)施《北京市建設施工現場(chǎng)管理辦法》和《創(chuàng )建綠色施工文明安全工地活動(dòng)管理辦法》。強化渣土運輸和道路遺撒夜間檢查，推動(dòng)建筑垃圾運輸車(chē)輛“四統一”標準管理。繼續提高道路清掃保潔水平。

　　五是治理工業(yè)。繼續推動(dòng)高污染企業(yè)淘汰退出，實(shí)現2012年到2013年底累計達到450家以上目標。實(shí)施建材、煤場(chǎng)、水泥等行業(yè)物料儲運系統密閉化改造，啟動(dòng)水泥廠(chǎng)煙氣脫硝治理。在汽車(chē)制造、機械、電子、印刷、家具、汽車(chē)修理等行業(yè)開(kāi)展揮發(fā)性有機物治理，減少揮發(fā)性有機物排放量5000噸以上。

　　六是增加容量。推動(dòng)實(shí)施平原地區35萬(wàn)畝造林綠化，推進(jìn)潮白河流域綜合治理、新增水域面積100公頃，增加城市環(huán)境容量。

　　七是加強執法。在鑄造、汽車(chē)制造、汽車(chē)修理、印刷、餐飲等行業(yè)，開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項檢查。加大對燕山石化公司、水泥廠(chǎng)等重點(diǎn)排污企業(yè)的執法檢查力度。加強對露天燒烤，露天焚燒秸稈、落葉、瀝青、塑料、垃圾等行為的監管。

　　八是強化保障。做好空氣質(zhì)量監測和信息發(fā)布，組織開(kāi)展PM2.5源解析及治理技術(shù)研究。起草完成《北京市大氣污染防治條例》（送審稿），固化多年來(lái)行之有效的污染控制措施，新增總量控制、排污許可等更強有力的管理制度。研究實(shí)施使用清潔能源供暖設施運行等經(jīng)濟補貼政策。充分利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機等，加大環(huán)保宣傳力度，營(yíng)造大氣污染治理人人有責的良好社會(huì )氛圍。積極推進(jìn)區域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，推動(dòng)共同改善區域空氣質(zhì)量。

　　PM2.5的監測和治理是我市近兩年來(lái)清潔空氣行動(dòng)計劃的重點(diǎn)工作目標。2012年，我市加快完成了PM2.5監測網(wǎng)絡(luò )建設，用不到一年時(shí)間建成了全市35個(gè)PM2.5監測站點(diǎn)，去年10月份35個(gè)站點(diǎn)全部安裝完畢開(kāi)始發(fā)布試運行數據。今年起，我市PM2.5監測網(wǎng)絡(luò )全面正式運行，通過(guò)網(wǎng)絡(luò )、手機等空氣質(zhì)量發(fā)布平臺，實(shí)時(shí)更新數據，為公眾提供服務(wù)。在完善PM2.5監測信息服務(wù)之后，《2013年行動(dòng)計劃》將綜合治理PM2.5及相關(guān)污染物的各項措施推向深入。

　　《2013年行動(dòng)計劃》的主要特點(diǎn)是：

　　一是實(shí)施綜合治理。針對PM2.5等污染物成因復雜、來(lái)源廣泛的特點(diǎn)，在燃煤、機動(dòng)車(chē)、工業(yè)、揚塵污染防治等方面，實(shí)施多種污染物綜合治理、協(xié)同減排，既治理各行業(yè)直接排放的一次污染物，同時(shí)注重治理二氧化硫（SO2）、氮氧化物（NOx）、揮發(fā)性有機物（VOCs）等前體物通過(guò)反應生成的細顆粒物（PM2.5）等二次污染物。

　　二是突出標本兼治。既實(shí)施污染末端治理，又從源頭減少污染排放，更加注重優(yōu)化能源結構、提升產(chǎn)業(yè)結構、構建綠色交通體系，轉變生產(chǎn)和生活方式，從根本上減少污染物排放，為建設美麗北京奠定良好環(huán)境基礎。

　　三是多措并舉促進(jìn)減排。打好“組合拳”，控制我市污染物新增量、削減存量，并通過(guò)加強生態(tài)建設，提高環(huán)境容量。同時(shí)，采取經(jīng)濟、立法、科研、公眾參與等多種手段，推進(jìn)治理措施的落實(shí)，促進(jìn)大氣環(huán)境環(huán)境質(zhì)量改善。

　　四是更加注重措施的實(shí)效性。各項任務(wù)均分解落實(shí)到各區縣政府、市有關(guān)部門(mén)和單位，既設定了總體目標，又明確了轄區任務(wù)指標，突出了區縣屬地責任、行業(yè)監管責任和排污單位環(huán)保主體責任，以確保各項任務(wù)的切實(shí)落實(shí)。

　　國外發(fā)達國家和大城市治理歷程和經(jīng)驗表明，大氣污染治理是一個(gè)長(cháng)期、艱巨而復雜的過(guò)程，涉及生產(chǎn)、生活的方方面面，如日常生活中烹飪、燒烤、采暖、機動(dòng)車(chē)出行、裝修、燃放*等都會(huì )產(chǎn)生大氣污染。北京面臨的是復合型、壓縮型大氣污染，防治形勢異常嚴峻。治理大氣污染是全社會(huì )共同的責任，每個(gè)企業(yè)、每個(gè)單位、每個(gè)家庭、每個(gè)人都可以為大氣污染治理貢獻一份力量?！?013年清潔行動(dòng)計劃》的實(shí)施只是我們長(cháng)期堅持不懈地實(shí)施污染減排措施的一個(gè)節點(diǎn)，要實(shí)現大氣環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善，更需要全體社會(huì )共同努力與參與，一起踐行綠色的生產(chǎn)、生活、消費方式，共建美好家園、美好北京。