來(lái)源：經(jīng)濟日報

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 今年政府工作報告中，環(huán)保依然是著(zhù)墨較多的主題。“下決心用硬措施完成硬任務(wù)”，“要像對貧困宣戰一樣，堅決向污染宣戰”，興業(yè)證券(8.02, 0.01, 0.12%)環(huán)保行業(yè)分析師*認為，在今年政府工作報告中的上述表述充分顯示出政府對環(huán)保產(chǎn)業(yè)的支持力度和環(huán)境治理的決心。

　　 其實(shí)，在國務(wù)院去年印發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》中，政府已經(jīng)對環(huán)保產(chǎn)業(yè)有了清晰規劃。按照意見(jiàn)，環(huán)保產(chǎn)業(yè)會(huì )成為國民經(jīng)濟新的支柱產(chǎn)業(yè)之一，到2015年產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到4.5萬(wàn)億元。

　　 “這意味著(zhù)政府近期在財政稅收、用地等相關(guān)政策上都會(huì )向環(huán)保企業(yè)和環(huán)保項目?jì)A斜。未來(lái)隨著(zhù)政策的落地和資金投入的到位，專(zhuān)業(yè)性環(huán)保企業(yè)和傳統行業(yè)中積極加大環(huán)保投入的企業(yè)都將迎來(lái)發(fā)展壯大的機遇。”北京曉清環(huán)保集團副總裁劉加剛表示。

　　 政策支持首先帶來(lái)了二級市場(chǎng)的良好預期。2013年以來(lái)，環(huán)保板塊逆勢走出了一波靚麗行情。Wind數據顯示，申萬(wàn)二級環(huán)保工程及服務(wù)行業(yè)去年一年漲幅達到35.71%，在二級行業(yè)中。截至目前，環(huán)保行業(yè)動(dòng)態(tài)市盈率達到52倍，遠遠超出滬深300(2129.789, 8.92,0.42%)成份股8倍的平均市盈率。

　　 對環(huán)保項目投入的持續增加在環(huán)保企業(yè)業(yè)績(jì)上正逐步得到體現。截至目前，兩家已經(jīng)公布2013年年報的上市環(huán)保工程服務(wù)企業(yè)取得了可喜成績(jì)，整個(gè)環(huán)保板塊預喜企業(yè)占比近7成。其中中電環(huán)保(23.190, -0.11, -0.47%)2013年實(shí)現凈利潤0.68億元，同比增長(cháng)20.47%。而且還出現了一批高速增長(cháng)的環(huán)保，從2013年的年報預告看，碧水源(32.350, -0.03, -0.09%)、先河環(huán)保(22.660, -0.38, -1.65%)2013年的凈利潤增速都高于40%。

　　 更讓市場(chǎng)欣喜的是，今年政府工作報告關(guān)于環(huán)保方面的闡述更著(zhù)眼落實(shí)，詳細闡述了大氣、土壤和水等細分領(lǐng)域的治理措施。例如，報告針對大氣污染提到了脫硫、脫硝和除塵三項工作的任務(wù)目標，同時(shí)啟動(dòng)“嚴格水資源管理”的考核問(wèn)責并積極實(shí)施土壤修復工程。

　　 “從一定程度上來(lái)說(shuō)，政策落實(shí)是目前驅動(dòng)環(huán)保企業(yè)快速發(fā)展的大利好。但如果*依賴(lài)政策項目，更長(cháng)遠看反而可能不利于企業(yè)的做大做強。”劉加剛表示，未來(lái)環(huán)保企業(yè)應當加大研發(fā)投入，主動(dòng)進(jìn)行商業(yè)模式創(chuàng )新嘗試，才能逐步擺脫對單個(gè)項目的依賴(lài)，真正形成自身“護城河”。

　　 除了鼓勵環(huán)保企業(yè)發(fā)展，今年政府工作報告還明確提出“退”的任務(wù)。2014年將淘汰鋼鐵2700萬(wàn)噸、水泥4200萬(wàn)噸、平板玻璃3500萬(wàn)標準箱，鼓勵產(chǎn)能過(guò)剩企業(yè)兼并重組。國泰君安分析報告認為，相關(guān)傳統領(lǐng)域內提早布局節能減排的企業(yè)也有望獲得轉型先發(fā)優(yōu)勢，借此占領(lǐng)更多*。