來(lái)源：人民網(wǎng)

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在西大望路的北京工業(yè)大學(xué)西門(mén)外，地鐵14號線(xiàn)北京工業(yè)大學(xué)站正在緊張施工中。施工工人們進(jìn)出工地大門(mén)，時(shí)不時(shí)都會(huì )抬頭望一望門(mén)口的“偵探”——那個(gè)實(shí)時(shí)監控渣土運輸車(chē)的探頭，“就像有雙眼睛，時(shí)刻提醒大伙干得再仔細點(diǎn)。”研究顯示，各類(lèi)建筑揚塵對PM2.5的貢獻率為3.3%。9月，為治理工地揚塵，市住建委祭出“*嚴招”：揚塵污染嚴重的施工工地，施工單位將被暫停在京投標資格30至90天。

　　空氣現狀

　　PM2.5中3.3%來(lái)源于施工揚塵

　　“工地，工地，還是工地。”如今，走在北京城里，無(wú)論城區或郊區，土方工地的綠色圍擋，已成為街邊的常景。

　　根據市住建委今年7月的統計，北京17個(gè)區縣（含開(kāi)發(fā)區）的土方工地有150個(gè)。其中，朝陽(yáng)、海淀、豐臺在城六區中土方工地數目多，僅朝陽(yáng)一區就達到42個(gè)。

　　施工工地，尤其是土方工地，很難不產(chǎn)生揚塵。來(lái)自《北京市大氣細顆粒物PM2.5的來(lái)源研究》的報告顯示，揚塵對PM2.5的貢獻率為18.1%，其中，各類(lèi)建筑揚塵，包括園林、水務(wù)、交通、鐵路等工程對PM2.5的貢獻率為3.3%。

　　市住建委施工安全處負責人介紹，目前施工揚塵主要來(lái)源于三個(gè)方面：首先是各類(lèi)施工現場(chǎng)裸露土地產(chǎn)生的揚塵；其次是基礎工程、管線(xiàn)工程的動(dòng)土施工產(chǎn)生的揚塵；第三是因為建筑垃圾的存放封蓋不嚴產(chǎn)生的揚塵，包括渣土運輸車(chē)輛由于覆蓋不嚴、超載等原因造成的道路揚塵遺撒。

　　清潔行動(dòng)

　　“*嚴招”給開(kāi)發(fā)商施壓

　　據介紹，自9月份開(kāi)始，市住建委將強化揚塵治理的力度。市住建委已根據市政府《北京市2013—2017年清潔空氣行動(dòng)計劃》的要求，細化了工地揚塵治理的措施。

　　“將揚塵治理同招投標掛鉤，這是迄今對于施工單位的‘*嚴’處罰措施。”相關(guān)負責人介紹，有些時(shí)候，施工單位往往受開(kāi)發(fā)商的制約，為壓低成本、壓縮工期，取消必要的治理?yè)P塵投入。因此，與以往相比，此次揚塵治理中，還特意明確了建設單位即開(kāi)發(fā)商的主體責任。“這相當于直接與開(kāi)發(fā)企業(yè)的資質(zhì)掛鉤，用開(kāi)發(fā)企業(yè)自己的話(huà)來(lái)說(shuō)，‘這招兒比罰還管用！’”

　　明確建設單位、施工單位等參建單位的揚塵治理職責，要求施工現場(chǎng)必須落實(shí)沙土覆蓋、道路硬化、出口洗車(chē)、施工降塵、施工圍擋等具體要求。

　　嚴格“三不進(jìn)、兩不出”，即：無(wú)車(chē)輛準運證的車(chē)輛不許進(jìn)工地、裝置破損的車(chē)輛不許進(jìn)工地、排放不達標車(chē)輛不許進(jìn)工地；超量裝載的車(chē)輛不許出工地、車(chē)身不潔車(chē)輪帶泥的車(chē)輛不許出工地，從源頭上杜絕建筑垃圾運輸污染行為的發(fā)生。

　　建設單位未按要求辦理渣土消納證、未將渣土運輸交由有資質(zhì)的運輸單位或未對工程開(kāi)挖的、存放在施工現場(chǎng)以外的裸露土方進(jìn)行覆蓋或綠化等8項違法違規行為，將被記分。

　　揚塵污染嚴重的施工工地，施工單位在30天內無(wú)法在北京再“攬”新活兒；開(kāi)發(fā)企業(yè)也將被全市通報批評。凡是涉及揚塵污染的違規將計入施工單位的信用記分，信用記分則關(guān)乎企業(yè)招投標的成敗。

　　對未按要求開(kāi)展治理或治理不力的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，將責令其限期整改，進(jìn)行記分處理，并依據記分情況，采取在有形建設市場(chǎng)公示違規行為、行政告誡、暫停開(kāi)發(fā)企業(yè)升級等措施。

　　不準工地現場(chǎng)攪拌水泥砂漿

　　工地攪拌水泥砂漿也是揚塵的一個(gè)重要來(lái)源。市住建委相關(guān)負責人表示，今年年底前，中心城區和新城的工地將全部使用散裝預拌砂漿，施工現場(chǎng)不得設立水泥砂漿攪拌機。

　　市住建委相關(guān)負責人說(shuō)，過(guò)去，一些工地使用的是現場(chǎng)攪拌水泥砂漿，通過(guò)人工或機器進(jìn)行現場(chǎng)攪拌來(lái)制備，導致現場(chǎng)污水橫流，難以下腳，還時(shí)常發(fā)生擾民情況。而預拌砂漿是由專(zhuān)業(yè)廠(chǎng)家生產(chǎn)好的，生產(chǎn)、運輸、使用的全過(guò)程處于密閉狀態(tài)，環(huán)保效果好，有助于治理施工揚塵，對全市PM2.5粉塵治理和降低二氧化碳溫室氣體排放治理工作能夠發(fā)揮重要作用。

　　根據有關(guān)研究成果，每使用1萬(wàn)噸預拌砂漿，可以節約能源90噸標準煤，節約水泥430噸、石灰340噸、水700噸，綜合利用廢棄物粉煤灰850噸，減少碳排放900噸。

　　如果按照北京預拌砂漿使用量規劃目標600萬(wàn)噸測算，那么每年可節約能源5.4萬(wàn)噸標煤、水泥25.8萬(wàn)噸、石灰20.4萬(wàn)噸、水42萬(wàn)噸，綜合利用粉煤灰51萬(wàn)噸，減少碳排放54萬(wàn)噸（相當于1479公頃森林消耗的二氧化碳），減少向大氣中排放粉塵7660噸（相當于15萬(wàn)袋面粉）。

　　現場(chǎng)探訪(fǎng)

　　視頻監控年內覆蓋土方工地

　　北京地鐵14號線(xiàn)北京工業(yè)大學(xué)站，屬于北京建工集團承接的13標段。安全曹立祥清楚地記得，7月末，工地大門(mén)口，裝上了這么一個(gè)全天運行的探頭。

　　“這個(gè)探頭，主要監控渣土運輸車(chē)的進(jìn)出情況。”曹立祥介紹，從今年7月份開(kāi)始，朝陽(yáng)區建委加強了對工地渣土運輸的管理，不僅對于每天運出的渣土量要提前申請，而且每輛渣土車(chē)出工地大門(mén)時(shí)，車(chē)輪必須沖洗干凈。“瞧瞧，工地上專(zhuān)門(mén)配備了一臺洗車(chē)機和兩個(gè)高壓水槍?zhuān)枯v車(chē)沖洗5分鐘才讓出門(mén)。”

　　據了解，截至目前，在海淀、朝陽(yáng)、懷柔、房山以及地鐵等100多個(gè)管理較好的工地，已經(jīng)安裝了視頻監控系統。今年年內，全市所有的土方工地都要安裝視頻監控系統，以便隨時(shí)監控取證是否有違規渣土車(chē)進(jìn)出以及其他揚塵問(wèn)題。

　　市住建委相關(guān)負責人說(shuō)，首先，工地大門(mén)處必須安裝實(shí)時(shí)監控裝置，對進(jìn)出的渣土運輸車(chē)實(shí)時(shí)監控。同時(shí)，根據每個(gè)工地的大小不同，還會(huì )另安裝1到5個(gè)攝像頭。這些攝像頭會(huì )安裝在工地的高處，俯瞰工地全貌，隨時(shí)監控是否有土堆未苫蓋等揚塵問(wèn)題以及腳手架不規范等安全問(wèn)題。

　　一方面，這些攝像頭將起到拍照取證的作用，相關(guān)部門(mén)會(huì )在次日對這些照片進(jìn)行識別、統計，如果使用不合格的車(chē)輛運輸渣土，將責令企業(yè)整改和處罰，嚴重的還會(huì )暫停招投標資格。另一方面，這些攝像頭還將對工地進(jìn)行實(shí)時(shí)監控，監管人員輕點(diǎn)鼠標，就可以對工地當前的狀況了如指掌。

　　請您幫忙

　　發(fā)現揚塵請舉報

　　今年1至8月，本市各區、縣住房城鄉建設委共檢查工地26844項次，對檢查中發(fā)現的揚塵污染或道路遺撒情節嚴重的15家施工建設單位進(jìn)行全市通報批評，并暫停其在京投標資格30至90天。

　　市民若遇到施工工地揚塵或噪音污染嚴重情況，可*投訴96310。同時(shí)，各施工工地門(mén)口也豎立有公示牌，公示有施工單位、建設單位、監理單位的項目負責人的。（記者 趙瑩瑩）